家の工事と村の許可(permit)
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柵、デッキ、増改築、大きな設備交換など、家に手を入れる前に村(village)の許可(permit)が必要なことがあります。日本の「自分の家だから」で進めると、あとからやり直しになることがあります。ルールは州で一つではなく、村や市ごとに決まります。分譲地では、村の許可に加えて、HOA の承認が別に必要なこともあります。「HOA(住宅所有者組合)」を見てください。賃貸で手を入れるときは、家主の書面の許可と、村の許可の両方が必要なことがあります。地面を掘る前は、イリノイ州では JULIE(811)に連絡し、地下の設備を印してもらうよう、州の案内があります。下水管の修理は「下水管(粘土管)と木の根」、大きな暖房設備の交換は「暖房とエアコン(central air)の基本」も関係します。
工事の前にやること
- 住んでいる村の建築部門(building department / community development / building and life safety)の公式ページで、許可が要る工事の一覧を見る
- 柵、デッキ、小屋、ドライブウェイ、地下室の仕上げ、大きな電気・配管・暖房設備の交換は、許可が要ることが多いので、先に聞く
- HOA がある家は、村に出す前(または並行して)組合のルールも確認する
- 業者に、許可を誰が申請し、検査(inspection)をいつ受けるかを書面で確認する
- 地面を掘る前に、JULIE(811)へ連絡し、印が揃うまで掘らない
- 許可が下りる前に着工しない。検査の前に壁や床を閉じない
なぜ許可が要るか
村は、建物の安全、隣地との距離、排水、電気やガスの配線などについて、条例と建築の基準を設けています。許可と検査は、その基準に沿っているかを確認する手続きです。公式の例として、Village of Arlington Heights は、一定の建築・工事に許可が要る、申請は村の基準(building codes)に沿う必要がある、基準は公衆の健康と福祉のための安全策である、と案内しています。許可なく工事すると、工事の停止、やり直し、罰金の案内がある村があります。金額は村で違い、ここでは決めません。
どんな工事に許可が要るかは、村の公式一覧で確認します。よく例に挙がるのは、柵(fence)、デッキやパティオ、小屋(shed)などの付属建物、ドライブウェイや歩道の新設・幅の変更、増築、地下室の居住空間化、屋根や窓の工事、電気・配管・暖房(HVAC)の大きな交換、発電機、ラドン低減装置、プールなどです。Arlington Heights の案内では、住宅向けに、付属建物、増築、内装の改修、デッキやポーチ、ドライブウェイ、平場の工事(flatwork)、炉やエアコンの新設・交換、発電機、屋根の葺き替え、窓の交換、ラドン低減、下水道の掃除口の修理、給湯器の交換など、種類ごとの申請区分が示されています。同じ「柵」でも、高さや材質、角地で扱いが違うことがあります。小さな修繕は許可が不要なこともありますが、自分で判断せず、村に確認してください。
シカゴ郊外では、村によって窓口の名前や、電子申請の有無が違います。Arlington Heights は、許可の申請、書類の提出、検査の予約、職員との連絡を、Civic Access Portal で行うよう求めています。City of Naperville も、デッキ、パティオ、小屋などの許可を公式に案内し、電子申請の窓口を置いています。ここに挙げた村や市は、公式の案内がある例であり、特定の自治体を勧めるものではありません。電話やメールで、住所と工事の内容を伝えて聞くのが確実です。村の境界をまたぐと、ルールが全く違うことがあります。郵便の住所だけで判断せず、村の地図で確認してください。
許可の有効期間や、着工までの期限も村で違います。Arlington Heights の例では、建築許可は発行日から 1 年有効、発行から 6 か月以内に相当の工事が始まらない、または 1 年以内に完了しないと失効する、延長は書面で求め、一度につき 180 日を超えない、と案内されています。緊急の修理でも許可は要り、工事開始から 24 時間以内に申請する、という案内もあります。他の村でも同じとは限りません。期限と延長の手続は、発行された許可と、その村の案内で確認してください。工事できる時間帯(平日と週末で違うことがあります)も、村の条例や許可の条件に書かれていることがあります。
申請には、配置図、図面、土地の測量図(plat of survey)、業者の情報、手数料が求められることがあります。Arlington Heights は、測量図は購入時の決済書類にある私的な文書であること、村が過去の許可の控えを持っているとは限らないこと、を案内しています。手数料は村と工事の種類で違います。この記事では金額を決めません。州道に面した工事では、村の許可の前にイリノイ州交通局(IDOT)の許可が要ることがある、解体では郡の解体許可が先に要ることがある、といった案内をする村もあります。必要な他機関の許可は、村の一覧で確認してください。
申請と検査、業者
許可が下りてから着工し、工程ごとに検査を受ける案内が一般的です。基礎、配管、電気、断熱、完了(final)など、段階が分かれていることがあります。検査の前に壁を閉じてしまうと、開け直しになることがあります。検査の予約方法(電子窓口、電話)と、当日に立ち会いが要るかは、村の案内と許可の条件で確認してください。
業者に「許可はこちらで取る」と言われても、許可が出た番号と、検査の予定を自分でも追ってください。無許可の業者や、許可を取らない提案には注意します。村が、登録や免許のある業者を求めることがあります。イリノイ州では、職種によって州の免許がある例があります。屋根工(roofing contractor)は、Illinois Department of Financial and Professional Regulation(IDFPR)が免許の案内と、免許の照会窓口を置いています。一般の建築請負が、州で一律に免許制とは限りません。村の業者登録と、対象になる職種の免許は、村と IDFPR の公式照会で確認してください。所有者が自ら施工する場合の追加書類を求める村もあります。
掘る前の 811(JULIE)
電線、ガス、通信、水道など、地下の設備がある場所を掘る前は、印を付けてもらう全国的な案内(811 番)があります。JULIE の公式案内では、イリノイ州法により、掘る前に地下の設備を印してもらう必要がある、連絡は無料である、オンラインまたは電話で 1 日 24 時間受け付ける、と説明されています。イリノイ州でシカゴ市外は 811 または 1-800-892-0123、シカゴ市内は (312) 744-7000、です。JULIE は、連絡した日を除いて少なくとも 2 日後から、遅くとも 10 日後までのあいだに、法律上掘り始めてよい日時が確認メールに書かれる、その日時より前に掘ってはならない、印または「該当なし」の回答が、関係する事業者から揃うまで始めてはならない、と案内しています。JULIE 自身は管を持たず、印も付けません。事業者の塗料や旗を見て、通知に書かれた開始時刻を確認してから掘る、という説明です。植樹、柵の柱、デッキの基礎、下水管の修理など、屋外で地面を掘る作業が対象になり得ます。勝手に深く掘らないでください。
賃貸、HOA、許可のあと
賃貸で手を入れるときは、家主の書面の許可と、村の許可の両方が必要なことがあります。自分の判断で柵や衛星アンテナ、デッキ、空調の移設を付けないでください。分譲地では、村の許可が出ても、組合が認めない工事もあるため、両方を確認します。申請の順番(先に HOA か、同時か)は、組合のルールと村の窓口で聞いてください。
許可を取ったあとも、工事の内容を途中で変えるときは、変更の届けが要ることがあります。許可が失効したまま続ける、検査を飛ばす、図面と違う位置に建てる、といったことは、やり直しや罰則の対象になり得ます。完了の検査が終わるまで、許可の番号、図面、検査の記録、写真を残しておくと、売却や保険のときにも説明しやすいです。
住んでいる自治体がどこかは、郵便の市名だけでは分からないことがあります。シカゴ郊外では、住所の「市」の表記と、実際に許可を出す村が違う例があります。村の公式の地図、郡の区画情報、または建築部門に住所を伝えて確認してください。道路、歩道、公園沿いなど、公有地(right-of-way)に仮設のコンテナやクレーンを置くとき、別の許可を求める村もあります。Arlington Heights の案内では、公道上の工事に right-of-way の許可を挙げる文書があります。庭の工事でも、排出管や雨樋を地中に埋める、土地の高さを変える、といった排水の工事に許可が要る例があります。
購入や賃貸のあと、以前の所有者が許可を取らずに増築やデッキ、地下室の仕上げをしている、と判明することがあります。その扱い(残してよいか、検査が要るか、やり直しになるか)は、村と、売買や賃貸の契約で違います。この記事では結論を出しません。気になる設備は、購入前の点検と、村の許可の記録照会、契約の専門家に確認してください。自分で「小さいから良い」と判断した工事が、のちに売却や保険で問題になることもあります。迷ったら、着工前に村へ聞く方が安全です。
電気自動車の充電器、太陽電池、発電機、ラドン低減装置、大きな空調の交換も、許可の対象になる村が多いです。設備の種類が新しいから対象外、とは限りません。工事の種類ごとの申請区分は、村の一覧で探してください。
村の建築部門に聞く英語の例
Do I need a permit to install a fence / deck / shed / replace the furnace?
(柵/デッキ/小屋/暖房炉の交換に、許可は必要ですか?)
How do I apply, what drawings do you need, and what inspections are required?
(申請の方法、必要な図面、必要な検査を教えてください。)
Who should I call before I dig? Outside Chicago, is it JULIE at 811?
(掘る前に、どこへ連絡しますか。シカゴ市外なら JULIE の 811 ですか?)
Does the contractor need to be registered with the village, or licensed by the state, for this work?
(この工事では、業者は村への登録や、州の免許が必要ですか?)
How long is the permit valid, and can I schedule the inspections online?
(許可の有効期間はどのくらいですか。検査の予約はオンラインでできますか?)
聞き取れなかったときは「Could you say that again more slowly, please?」(もう一度ゆっくり言ってもらえますか?)と遠慮なく聞きましょう。
まとめ
- 自分の家でも、村の許可が必要な工事がある。一覧、手数料、有効期間は村ごとに違う
- 柵、デッキ、小屋、ドライブウェイ、大きな設備交換、屋根や内装の改修は、先に村へ確認する
- HOA の承認は、村の許可とは別のことがある。賃貸では家主の書面の許可も確認する
- 許可の前に着工しない。検査の前に隠してしまわない
- 掘る前は JULIE(811)に連絡する。シカゴ市内は別の電話になる。連絡した日を除いて少なくとも 2 日、印が揃うまで掘らない、と JULIE は案内している
- 屋根工など、州の免許の対象になる職種がある。業者の登録と免許は、村と IDFPR で確認する
- 郵便の市名と、許可を出す村が違うことがある。住所は村の地図や建築部門で確認する
- 以前の無許可工事の扱いは、村と契約による。自分で小さいと判断せず、着工前に確認する
※この記事は一般的な情報をまとめたもので、建築や条例についての法律上のアドバイスではありません。許可の対象、手数料、罰則、検査、有効期間、工事できる時間は村と工事の内容で違います。本文の村や市の名前、期限や時間の数字は、その公式案内の例であり、他の自治体にも当てはまるとは限りません。特定の自治体を勧めるものでもありません。実際の判断は、住んでいる村や市の建築部門、JULIE、IDOT、IDFPR、契約や HOA の文書に必ず確認してください。
参考リンク
- JULIE(Illinois 811)
- Ways to Submit a Request(JULIE)
- Call 811 Before You Dig
- Permits and Licensing(Village of Arlington Heights、例)
- Fence — Residential and Commercial(Village of Arlington Heights、例)
- Deck or Porch — Residential(Village of Arlington Heights、例)
- Building Permits(City of Naperville、例)
- Deck, Patio & Shed Permit(City of Naperville、例)
- Licenses & Permits(Village of Glenview、例)
- Roofing Contractor(IDFPR)
- Check a License(IDFPR)
- Illinois Department of Transportation(許可が関わる場合)
- 77 Ill. Adm. Code 890(Illinois Plumbing Code)